Спољна политика
Полазећи од чињенице да је свет захваћен процесом глобализације, која структурално мења међународне односе и позива на решавање горућих питања на глобалном и регионалним нивоима у циљу свеобухватне заштите људских права, елиминирања сиромаштва, развијања глобалног партнерства за развој, чврстог опредељења за процесе интеграције и транзиције у региону Југоисточне Европе у политичком, економском и сигурносном смислу, свесни потребе за убрзавањем процеса европских интеграција Босне и Херецговине, Председништво Босне и Херцеговине дефинира начела, правце и приоритете спољне политике.
Начела спољне политике Босне и Херцеговине
У складу да одредбама Устава Босне и Херцеговине, Председништво Босне и Херцеговине надлежно је за вођење спољне политике Босне и Херцеговине. Промоција, одбрана интереса и наступање у име Босне и Херцеговине у међународним односима заснивају се на одредбама Устава Босне и Херцеговине, законима, одлукама и ставовима Председништва Босне и Херцеговине, Парламента Босне и Херцеговине, Вијећа министара Босне и Херцеговине и Министарства спољних послова Босне и Херцеговине.
Босна и Херцеговина, суверена и међународно призната држава, сарађиват ће у међународним, односно билатералним, регионалним и глобалним оквирима, а уређиват ће уговорене и односе друге природе са свим државама и међународним организацијама на начелима која су садржана у Повељи УН-а, Завршном акту из Хелсинкија и осталим документима Организације за сигурност и сарадњу у Европи, те општеприхваћеним принципима међународног права.
Спољна политика Босне и Херцеговине према међународним партнерима заснива се на отворености и равноправности, узајамном поштивању суверенитета и територијалног интегритета, принципу мирољубиве сарадње, уз уважавање обостраних интереса. У исто време, током обављања спољнополитичких активности, Босна и Херцеговина ће деловати у складу са обавезама које проистичу из закључених и прихваћених споразума и других међународних инструмената те чланства у међународним организацијама и асоцијацијама.
Босна и Херцеговина наглашава своју опредељеност за превазилажење међудржавних несугласица мирним путем, уз поштовање начела која су саставни део међународног права. Уз то, Босна и Херцеговина се залаже за конструктиван дијалог при решавању за сва отворена питања.
Босна и Херцеговина је опредељена за настављање борбе против тероризма и организираног криминала, у складу са резолуцијама Уједињених народа, у оквиру Комитета за борбу против тероризма Вијећа сигурности УН-а, и уз јачање глобалне сарадње на овом пољу.
Босна и Херцеговина, једна од пет равноправних држава насљедница, активно ће учествовати у сукцесији бивше СФРЈ и поштовати права и обавезе које проистичу из тог статуса.
Приоритети спољне политике Босне и Херцеговине
Спољна политика Босне и Херцеговине усмерена је ка унапређењу и очувању трајног мира, сигурности и стабилног демократског и свеукупног државног развоја, односно укључивању у савремене европске, политичке, економске и сигурносне интеграционе токове. У циљу промовирања својих стратешких интереса, Босна и Херцеговина ће водити транспарентну спољну политику, у сагласности са следећим приоритетима:
- Очување и заштита независности, суверенитета и територијалног интегритета Босне и Херцеговине у међународно признатим границама;
- Потпуна и доследна имплементација Општег мировног споразума (OMS);
- Приступање Босне и Херцеговине евроатлантским интеграционим процесима;
- Учешће Босне и Херцеговине у мултилатералним активностима, посебно у склопу система Уједињених нација (УН), Савета Европе, Организације за безбедност и сарадњу у Еворпи (ОЕБС), Организације исламске конференције (ОIC), и др.;
- Промоција Босне и Херцеговине као партнера у међународним економским односима и активности, које ће омогућити пријем Босне и Херцеговине у Светску трговинску организацију (WТО) и друге међународне организације и асоцијације.
Основни правци и активности спољне политике БиХ
Билатералне природе
- Унапређење сарадње са суседним државама – Републиком Хрватком (RH), Србијом и Црном Гором, на основама заједничког интереса и начелима равноправности, узајамног уважавања и поштивања суверенитета и територијалног интегритета, трајни је приоритет спољне политике Босне и Херцеговине;
- Босна и Херцеговина ће развијати билатералне односе, посебно са државама чланицама Управог одбора Вијећа за провођење мировног споразума, Сједињеним Америчким Државама, Руском Федерацијом, Великом Британијом, Француском, Кином и осталим чланицама Вијећа сигурности УН, државама чланицама Европске уније, државама у Региону, државама чланицама Организације исламске конференције и осталим државама које доприносе обнављању и развијању Босне и Херцеговине.
- У складу са интересима и реалним могућностима, Босна и Херцеговина ће се заузети за успостављање дипломатских односа са државама са којима то није постигнуто, а унапређиват ће билатерлне активности према државама у регионима, где то досад није остварено;
- Неопходно је даље унапређивање регулирања билатерлних односа међудржавним споразумима од обостраног интереса, нарочито у области привреде и иноземних улагања;
- Један од битних задатака дипломатије Босне и Херцеговине је промовирање интереса и развојих могућности бх. привреде на основама утврђене стратегије развоја земље;
- Босна и Херцеговина ће на билатералном плану развијати сарадњу у области науке и технологије, културе, образовања и спорта, као важним претпоставкама за укључивање Босне и Херцеговине у савремене светске токове.
Мултилатералне природе
- Положај Босне и Херцеговине у геостратешком смислу усливљава и приритете њеног спољнополитичког наступања, посебно мултиратералне природе. Стратешки приоритет Босне и Херцеговине је појачани и системски искорак у смеру европских и трансатлантских интеграција, с циљем побољшавања и институционализирања међусобне сарадње;
- Даље приближавање и институционализација односа са Европском унијом у складу са Процесом за стабилизацију и придруживање од битног су значаја за Босну и Херцеговину. Постизање Споразума о стабилизацији и придруживању ЕУ, а потом и његова потпуна примена, треба да значајно допринесу укључивању БиХ у европске интеграционе токове;
- Активностима БиХ у систему Уједињених нација и њеним специјализованим агенцијама подстицаће се програми УН намењени Босни и Херцеговини;
- Неопходно је интензивирати активности за пријем Босне и Херцеговине у Светску трговинску организацију (WTO), што ће отворити врата за укључивање у глобалне трговинске токове;
- Са Организацијом за европску сигурност и сарадњу (OSCE) и убудуће ће се активно радити у остваривању њених основних програмских начела. Посебно ће бити наглашена неопходност реализације обавеза из Споразума о регионалној сарадњи (чл. II и V Анекса 1-Б Оквирног мировног споразума – ОМС) те континуирано активно учешће представника Босне и Херецеговине у преговорима о регионалном контролирању наоружања (чл. V Анекса 1-Б ОМС);
- Активности у односу на евроатлантске сигурносне структуре, с крајњим циљем институционализарања односа са Североатлантским војним савезом – NATO-oм, ће бити првенствено усмерење ка укључивању Босне и Херцеговине у програм Партнерство за мир;
- С циљем даљег развијања добрих односа, постизања трајне стабилности, сигурности и економског просперитета, посебна ће пажња бити усмерена на активности у оквиру регионалне и субрегионалне сарадње. Имајући у виду виталне интересе Босне и Херцеговине, првенствено ће се инсистирати на конкретизацији сарадње унутар Централно-европске иницијативе (CEI), Процеса сарадње у Југоисточној Европи (SEECP) – посебно током периода (2003/2004. г.) када БиХ председава у оквиру иницијативе и организације Пакта за стабилност у Југоисточној Европи, Иницијативе за сарадњу држава Југоисточне Европе (SECI), Дунавском процесу сарадње (DCP), те другим регионалним и субрегионалним групацијама;
- Бит ће настављена сарадња са државама чланицама Организације исламске конференције (OIC), посебно у оквиру унапређења привредних односа;
- Наставиће се сарадња са Покретом несврстаних држава, са тежњом да Босна и Херцеговина добије статус посматрача;
- У складу са интересима и потребама Босне и Херцеговине ће сарађивати са Организацијом америчких држава (OAS), Организацијом афричког јединства (OAU), Асоцијацијом држава Латинске Америке (ALADI), Асоцијацијом држава Југоисточне Азије (ASEAN) и другима;
- На основу испољених интереса, Босна и Херцеговина ће учествовати у реализацији постојећих и постизању нових међудржавних споразума, с намером стварања повољније атмосфере за привредну сарадњу. Обезбедиће се и учешће у раду мултинационалних форума који се баве економским развојем и побољшањем привредне размене с иностранством.
Заштита интереса држављана Босне и Херцеговине у иноземству
- Посебан циљ спољнополитичких активности Босне и Херцегвине, првенствено билатералних ће бити заштита интереса и помоћ босанскохерцеговачким грађанима који бораве у иноземству у остваривању њихових права, те помоћ привредним субјектима који послују на тржиштима других држава. С тим циљем ће се и убудуће иницирати постизање билатералних споразума у области конзуларне, радно-правне и имовинске заштите грађана Босне и Херцеговине у иноземству. Такође, учествоваће се у припремању и прихватању конвенција и осталих међународних докумената;
- Покренут ће се све потребне активности за либерализацију визног режима.